Ассоциация «СтройИндустрия» снижает избыточное внимание к строителю органов надзора и повышает безопасность на стройке

img7Ассоциация «СтройИндустрия», с июля месяца 2020 года, совершенно безвозмездно, оказала помощь 18 организациям, членам СРО г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, Ленинградской и Московской областей в успешном прохождении плановых и внеплановых выездных проверок государственной инспекцией труда (ГИТ), Ростехнадзора и Мосгосстройнадзора. В будущем эти предприятия должны проходить плановые проверки с меньшей интенсивностью.

Как всем известно, безопасность на строительных площадках требует больших организационных усилий, знаний, умений и финансовых вложений.

Для минимизации финансовых потерь предприятий (прежде всего с неопасным производством) с 2018 года Правительство РФ активно внедряет риск-ориентированный подход, согласно которому каждое предприятие должно быть отнесено органами государственного надзора к определенной категории опасности.

При определении категории риска (высокий, значительный, средний, умеренный и низкий) прежде всего, учитывается тяжесть потенциальных негативных последствий.

От присвоенной категории риска напрямую зависит периодичность проверок предприятия органами надзора - от одного раза в 6 лет, до одного раза в год. Для категории низкого риска — плановые проверки не проводятся.

Зачастую строительные организации не работают над тем, чтобы понизить категорию риска и принимают её как должное.

Рассмотрим, чем грозит отнесение к высокой категории риска:

1. Предприятие вынуждено тратить излишние средства на ненастоящие риски, на перестраховочное документальное обеспечение, на избыточные меры предосторожности, при этом создается иллюзия безопасности. В то время как опасные места, где непосредственно работают люди, могут быть недостаточно проанализированы и обустроены. Глаз «замыливается», как говорил Шарапов. «Чего и нет замечают, а то, что вновь появляется, не видят».

Чтобы устранить риски и опасности на конкретной стройке (см.  Приложение Е Стандарта НОСТРОЙ 8.1.1-2019), и выезжают ежедневно на объекты специалисты АС «СтройИндустрия». Пример: выставленное ограждение опасного места уменьшает риски несоизмеримо больше множества формальных инструкций и бумаг для галочки.

Тем самым создается прямая зависимость от разумного расходования выделенных организационных и материальных ресурсов на защиту жизни и здоровья работников на строительном производстве.

2. Частые плановые и внеплановые проверки органами государственного надзора.

Каждая проверка органами надзора это - отрыв от непосредственной деятельности многих работников, затраты на срочное формальное обучение, общая нервозность от опасности приостановки деятельности и неподъёмных штрафов и другие финансовые и моральные издержки организации.

Нисколько не умаляя важность работы надзорных органов, АС «СтройИндустрия» помогает уменьшить этот вид нагрузки на строительные предприятия, чтобы они могли оптимально использовать трудовые, материальные и финансовые ресурсы на практическую организацию безопасного труда и охрану здоровья работников.

Согласно соответствующим нормативным актам, если при проверках серьезных нарушений не выявлено, то предприятие вправе рассчитывать на снижение категории рисков.

DSC05400

Но класс опасности может и повыситься, например, если у работодателя произошел несчастный случай с тяжелыми последствиями.

Ассоциация «СтройИндустрия» при поддержке Общественного совета по развитию саморегулирования во главе с Сергеем Афанасьевым целенаправленно проводят свои программы в области охраны труда, чтобы не допустить любых несчастных случаев.

Эта работа позволила добиться «нулевого» травматизма на строительных объектах, которые курируют эти некоммерческие организации, ежедневно оказывая помощь по безопасности труда строительным предприятиям.

 

Полезная информация:

На основании статей №№17-22 Постановления Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора)" предприятие вправе:

  • Подать в орган государственного контроля (надзора) заявление об изменении присвоенных ранее категории риска или класса опасности.
  • Обжаловать решение об отказе в административном и (или) судебном порядке.

Узнать категорию риска можно на сайте Роструда:

ü  Перечень работодателей, деятельность которых отнесена к категории высокого риска на 01.07.2020  (https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID=14039);

Перечень работодателей, деятельность которых отнесена к категории значительного риска на 01.07.2020 (https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID=14039https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID=14040).